您的位置:蕭山網 > 2019理論學習專題 > 部門篇 > 正文

關于住房公積金貸款“一件事”辦理的調查與思考

更新時間:2019年12月27日 18:0    內容來源:   

  關于住房公積金貸款“一件事”辦理的調查與思考

  公積金蕭山分中心理論學習中心組

  浙江省實施“最多跑一次改革以來,大力推進電子證照應用,要求精簡辦事資料,實施網上辦理,跨部門推進“一件事”辦理,對住房公積金貸款模式和流程都帶來了較大的變化。隨著杭州住房公積金貸款和不動產抵押登記“一件事”辦理的推進,住房公積金貸款及不動產登記的“全程網辦”的實現,住房公積金貸款的辦理徹底打破了原有傳統意義的申請模式,開創了嶄新的局面。近期,公積金蕭山分中心以客戶端、中介服務、委貸銀行、不動產登記中心為調查對象,展開調查。通過“四看”,客觀反映我區部門推進“最多跑一次’------住房公積金貸款“一件事”辦理的進展、成效、問題以及下步采取的建議及舉措,以期更好地推動公積金貸款“一件事”工作的不斷推進。

  一“看”實質含義。“一件事”是一個開放體系。要以解決群眾企業的煩心事為出發點,凡是群眾和企業有需求,都要實行“一件事”聯動辦理。以第一個辦理單位為牽頭單位,或者涉及事項最多、環節最多的單位為牽頭單位的專業優勢,逐個破解“一件事”推進中可能遇到的堵點難點問題,確保梳理出來的“一件事”都可操作可實施。

  住房公積金貸款的“一件事”聯辦,涉及的部門有住房公積金中心及不動產登記部門,主要辦理的內容由住房公積金貸款申請及抵押登記(抵押預告登記)兩部分組成。聯辦事項由三個事項組成:新建住房申請住房公積金貸款;二手房住房申請住房公積金貸款;建造、翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款。

  目前,蕭山住房公積金貸款“一件事”已完全按照上級部門的指示要求,實現多部門聯動辦理,兩個涉及事項部門均以委托前置,下放權限的方式,在委貸銀行前端為購房人提供優質、高效的服務。

  二“看”改革成果。住房公積金貸款的“一件事”自去年開展以來,從線下的流程貫通,到實現全程網上辦理,客戶深刻感受了“一件事”聯辦帶來的變化,體會了改革的成果。主要表現在:

  1、辦事更方便了。住房公積金貸款“一件事”辦理從傳統柜面受理開始已經歷兩個階段的提升,目前由銀行柜面受理、項目現場受理、網上申請受理三種受理模式并行的運行方式,受理模式的多樣性,為客戶提供更多的方便,客戶可選用最適合自己的方式來提交貸款申請,實現“一次受理”,無需多部門提交申請材料。并且網上辦、掌上辦模式將是未來大力宣傳推廣的,客戶足不出戶、動動鼠標、動動手指即可完成貸款申請操作。

  2、流程更優化了。住房公積金貸款“一件事”分兩個環節辦理事項,具有流程長,手續多的特點,為使流程更趨優化,公積金蕭山分中心打出了一套組合“拳”,一是精簡材料,實施受理清單式管理,一次性告知客戶申請所需提供的資料;二是最大程度的共享大數據信息,客戶的戶藉信息、婚姻信息(浙江省內)及杭州地區房產信息均可讀取,無需客戶提供;三是優化流程,貸款申請及抵押登記均可采用網上申請模式,達到即時辦理的時效要求,客觀意義上來說,已打通當天申請、審批、抵押、放款的全程網辦流程。

  3、服務更人性化了。“最多跑一次”、“一件事”聯辦,更多的變化體現在服務上,貸款受理實行客戶經理負責制,每個貸款客戶指定一名業務精、服務優的客戶經理,全程跟蹤服務。同時為落實政策減稅降費舉措,進一步減輕貸款職工負擔,2019年6月1日起,商品住房公積金貸款抵押辦證服務費不再由貸款職工承擔。

  三“看”存在問題。在實際情況中,申請貸款時仍然存在不能實現“一件事”辦理的情況,分析原因主要集中在兩大方面,一是自身原因。如材料未提供齊全或材料存在問題不符合辦理要求;二是職能部門原因,宣傳力度不夠,辦理流程不合理,工作中配合不得當。

  調查顯示,在“一件事”推進過程中存在的問題,主要的表現形式有三個種:

  一是知曉度不高。通過近兩年的努力,職工群眾對“最多跑一次”改革已有了一定程度的了解,但對“一件事”辦理知曉度不高,在對前端貸款申請客戶的調查顯示,絕大部分的申請人對“一件事”辦理表示“不了解,不清楚”。通過浙江政務服務網聯辦事項、浙里辦APP辦理數據統計分析,實現網上申請的客戶數據只占一小部分,遠沒有達到上級部門的要求。公積金貸款從受理到貸款發放,流程長,環節多,客戶不能及時準確獲取整個辦理節點情況,往往到最后環節完成了,客戶還一頭霧水。

  二是資源共享性不夠。“一件事”辦理最大的難點在于運用“互聯網+”和大數據,打通部門信息“孤島”,推進各領域信息的共享和使用,這需要部門間主動打破信息壁壘,也需要牽頭部門加大協調力度,同時保障技術支撐。調查顯示,大部分公積金委貸銀行還未能與不動產登記部門協調,實現抵押登記全程網辦,資料共享性不夠,導致辦事進程緩慢。另外,二手房及現房交易登記環節雖然不是“一件事”辦理范圍內容,但仍然是一道繞不過去的坎,目前客戶仍然需要現場辦理相關手續。

  三是服務還不夠便民。在“一件事”辦理推進過程中,客戶對于服務的軟件、硬件及環境都十分看重,調查顯示,受理前端崗位設置不夠合理,存在指引標識不清的情況;工作人員安排不足,不能滿足受理量大時的申請需示,客戶往往需要一定時間的等候;在網上受理申請業務推出后,現場受理場地未設置自助辦理區域,未安排工作人員進行指導操作,導致網上業務開展緩慢;銀行受理前端雙休日未正常工作,辦事時間與工作時間沖突,只能請假辦事,不是很方便。此外,個別工作人員對業務不夠熟悉,服務態度不盡好,辦理過程中增設附加條件等也是較為突出的問題。

  四“看”舉措對策。“最多跑一次”的“一件事”是政府從服務群眾和企事業出發做出的莊嚴承諾,其意義不僅限于內容本身,更是從服務、政策、制度、環境等多方面優化政府供給,分中心梳理對公積金貸款“一件事”聯辦的舉措對策,主要集中在以下四個方面:

  1、提高信息共享,設置特色服務。“一件事辦理”將多個部門的業務整合在一個受理前端,完成各項業務資料的受理初審工作,尚需擴大信息共享范圍,各部門在利用大數據前提下,盡可能的減少資料的提供,同時避免出現要求重復提供資料復印件的情況,進一步簡化辦理手續,提高時效;在受理前端,工作人員提升服務質量的同時,進一步完善受理方式的多樣性,例如推出預約服務、上門服務、容缺服務、證件快遞等服務。可專門設置綠色通道,在客戶有特殊情況時提供加急服務。此外錯時服務、延時服務也是解決職工工作時間不能請假問題的有效措施。

  2、推進網上辦理,提高辦事效率。調查顯示,客戶對全流程網上辦理的訴求較高,因此需要進一步加大對網上辦理的宣傳與引導,完善網上辦理事項與功能,通過互聯網辦理,實現網上申報、網上受理、網上審批、身份認證、電子簽單、電子歸檔等全流程電子服務。目前最便捷的方式是通過浙江政務服務平臺的互聯互通,信息共享,實現“一個平臺登錄、一個窗口受理”,讓數據多運用,讓服務多提升,讓客戶少跑腿。

  3、實現資源集約,流程更趨優化。在在線咨詢、網上辦理、快遞送達,實行一網通辦的基礎上,更重要的是優化流程,目前新建期房已實現全程網辦的部分功能,但仍然未能實現“零材料”全程網辦,部分信息資源還未能高度集約,尚需進一步完善資源整合;其次,職能部門,如不動產登記部門與房管部門、稅務部門尚需調查研究出臺交易環節的網上辦理功能,使住房公積金貸款“一件事”辦理流程更趨順暢。第三,進一步推進不動產抵押登記全程網辦的實施進度,督促委貸銀行,協調不動產登記部門,切實提高公積金貸款“一件事”聯辦時效。

  4、提升人員素質,提高服務質量。由于住房公積金貸款“一件事”辦理多部門業務均委托銀行前端受理,銀行綜合管理能力、辦事人員的素質至關重要。一是要培養“多能型”人員,對綜合受理窗口工作人員進行全方位、多技能培訓,使工作人員具有受理多部門、多專業、多領域的業務能力,在窗口工作量忙閑不等時,調劑辦事力量,提高人力資源的利用率,縮減群眾等待時間。二是引進、培養操作系統軟硬件及信息安全全方面的人才,避免工作期間出現“機器罷工”等現象。



作者:  編輯:程棟
1分赛车漏洞 十一选五玩法技巧 河南福彩快三预测 云南快乐十分遗漏走势真准网 广东11选5开奖结果 股票分析方法分为哪两大类 广东十一选五开奖走势 海南体彩环岛赛走势图 上海时时乐和值分析 什么时时彩平台可靠 大学生小额投资理财k 吉林快三计划软件app 下载并安装福彩双色球 贵州11选5任四遗漏 股票价格查询 广东十一选五诈骗案例 重庆时时开奖号码记录