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創新引領建設 全力打造深度融杭先行地

更新時間:2019年12月27日 17:51    內容來源:蕭山網   

創新引領建設 全力打造深度融杭先行地

北干街道黨工委理論學習中心組

  北干街道地處蕭山政治、文化、金融中心,轄區內高樓林立,交通四通八達,人居品質優越。這里有著突出的區位優勢、成熟的城市配套和良好的產業基礎,不僅是蕭山趕超跨越發展的前沿陣地,也是蕭山深度融杭建設的窗口前哨。

  今年以來,北干街道在全區高質量打好“一二八”組合拳的戰役中全力以赴,用創新思維引領區域建設,用精致管理提升城市內涵,努力朝著“全區創新經濟發展新高地、智慧化精細化管理新樣板、新時代城市基層黨建先行者、現代化國際城區建設排頭兵”目標邁進,搶抓“后峰會、前亞運”重大歷史機遇,奮力推動街道實現高質量發展,全力在蕭山深度融入大杭州,主動接軌長三角,加快實現趕超跨越發展中體現北干擔當。

  創新發展引擎

  全力擁抱數字經濟

  當前,全區上下加快建設創新平臺、主動擁抱數字經濟的共識日益強化。“在蕭山打造數字經濟新名片的大背景下,我們北干將憑借區位、配套和產業基礎,搶抓機遇,乘勢而為,打造全區創新數字經濟發展高地。”北干街道黨工委書記楊新程表示。

  敞開大門,形成對流,新鮮空氣才能吹進來。打造全區創新經濟發展新高地,北干至少有兩重優勢。其一,北干近年來通過整合要素資源,科學統籌開發,加速轉型升級,產城融合不斷加速,身處區委區政府“創新強區”“兩帶兩廊”“4286”戰略的核心區塊;其二,通過多年來的精耕細作,北干經濟已經實現從傳統工業經濟向樓宇經濟、數字經濟全面轉型,能夠有效吸引資金流、人才流、信息流等涌入,推動經濟邁向創造、智造。

  截至2019年8月,街道實現財政總收入48.48億元,地方財政收入30.76億元。轄區現有樓宇項目33個(包含商務樓宇45幢、商貿綜合體7個),入駐企業7989家。

  尤其值得關注的是,在蕭山“兩帶兩廊”產業規劃中,風情大道沿線,被“委以重任”,將打造為風情科創走廊,與濱江科創功能相呼應,通過重點布局雙創功能業態,孵化培育新興產業,建設一條浙江產創城深度融合示范走廊,為蕭山經濟發展增添新動能。

  北干,就在這條走廊的端點。目標是做優做大科創中心北干科創區塊、蕭山科創中心、棉北里文創園、北干科創園、蕭杭路文創園、華媒數創園、東南科創園、1985創業園區等“八個產業園區塊”,通過逾百萬平方米的產業發展新空間,實現多點開花、各具特色、串點成珠,打造一條貫穿東西南北的新經濟核心產業帶,為創新數字經濟的發展壯大提供充足的空間,形成北干創新數字經濟的品牌效應。

  做優存量,進一步擦亮樓宇“金名片”,從信息化、智慧化、品牌化三方面入手,打造現代高端商務樓宇集群,提高樓宇產出效益,培育更多的“億元樓”。利用改版升級的“北干樓宇經濟網”,打造智慧化平臺,為北干企業打造一個“網上之家”;以藍爵國際、東南科技、1985創業園區等樓宇為試點,打造智慧樓宇標桿,提升樓宇環境和品質;堅持政府引導,將統一設計北干樓宇的品牌與logo,推出樓宇智能服務終端和“最多跑一次”自助辦事服務機,為樓宇企業與人才提供近距離便捷服務。

  做精項目,通過政策引導,加大對村級留用地的開發力度,實現產業引進與村級資產保值增值的有機結合,實現互利共贏。比如,今年以來重點做好興議村村級留用地高效開發工作,對接意向開發企業,引進優質好項目。

  另一方面,趨近蕭山最成熟、最繁華的街區都集中在北干,轄區內有7個商貿綜合體,大量的消費者在這里集聚。2019年1-7月,限額以上社會消費品零售總額達到26.04億元。

  隨著廣大市民消費理念的升級、消費模式的轉變,北干的新零售、新業態近年來也在不斷發展壯大。街道積極配合區商務局,打造了市心中路口碑街,于今年4月30日正式開街。這是全國首條阿里巴巴本地生活新零售生活街,串起了北干轄區內旺角城、銀隆、萬象匯等多個商貿綜合體。

  堅持一盤棋布局布點,北干將全力打造“新零售新業態高地”,帶動產業與消費的轉型升級。

  創新環境治理

  激發美麗發展動能

  城市發展,必須處處見“人”。伴隨著中心城區人口密度不斷提高,居住人群逐漸多樣化,北干街道的城市建設管理任務也更加繁重。“我們深刻認識到,在城市治理、社會治理、小區治理中要堅持以問題為導向,以智慧化、精細化為標準,著力破解民生關切的突出問題。”楊新程說。

  目前,北干轄區內有常住人口7.9萬,隨著安置回遷步伐的加快和新小區的陸續交付使用,常住人口將很快突破10萬,還不包括過境流動人口、商貿綜合體的消費人群。如何讓城市管理更加精準高效、讓民眾生活更加便利幸福?北干街道給出的答案是,從大處著眼,從細節落地。

  以維護民眾生命財產安全為首要。從去年以來,北干街道投入大量精力在消防安全隱患整改上。其一,開展多高層建筑消防安全隱患全面排查,一年時間共排查了87個小區、9850戶、18814間出租房,整改各類隱患13352處。今年上半年又復查出租房3989戶;其二,有針對性開展消防安全隱患全面整改,以金色錢塘小區為試點,制定消防安全隱患整改“一小區一方案”,通過大半年時間,消防安全隱患已基本整改到位;其三,開展出租房“N+1”專項整治。對榮莊豐潤家園、春江悅茗、龍湖天璽等8個小區進行規范整治,對不符合“N+1”分隔標準的出租房依法拆除裝修,真正從源頭上消除安全隱患。

  全力打造美麗都市大花園,多項行動如火如荼推進。其一,大力開展土地“雙清”專項行動,截至目前,已完成土地清理1300余畝,拆除違法建筑、棚子等3萬余平方米;其二,大力開展環境衛生大整治百日攻堅行動,累計出動4306人次,清理垃圾堆積物1147噸,消除衛生死角4065處;其三,高標準做好城市文明程度指數測評迎檢,加強對“堆積物清理、攤點亂擺、垃圾亂扔、車輛亂停”等重難點問題的整改與督查,累計整治各類問題點位3300余處;其四,大力推進小區生活垃圾分類,今年在8個小區進行擴面,目前已累計在76個生活小區開展垃圾分類工作,其中示范小區11個、達標小區19個。

  北干街道認真貫徹落實區委區政府“環境立區”戰略,讓“美麗”成為新的發展動能和堅實保障。

  創新基層黨建

  助力樓宇經濟發展

  今年6月20日,北干街道黨群服務中心正式揭牌暨北干樓宇黨建項目發布儀式舉行。這是全區首家街道一級黨群服務中心,可服務輻射到周邊140家兩新組織和12個村(社區),標志著北干街道樓宇黨建逐漸走向成熟,邁出了高質量發展的關鍵一步。

  “經濟最活躍的地方,應當是黨建最有力的地方。”楊新程表示,北干街道將以黨群服務中心為中心陣地,構建“1+5+N”黨建發展工作體系,打造組織共建、思想共享、事務共商、活動共辦的平臺,實現黨建與經濟社會發展同頻共振、無縫對接。

  其中“1”就是以街道黨工委為軸心,以街道黨群服務中心為黨建發展指揮中心,“5”就是五大樞紐基地,就是把街道黨群服務中心打造成為:黨建聯盟的共建基地、樓宇社群的交流基地、社會治理的創新基地、青年人才的集聚基地、黨員干部的培訓基地,讓紅色陣地更穩固、更堅強。

  在此基礎上,今年7月19日,“凝聚新力量 筑夢新時代”北干街道樓宇新的社會階層人士聯誼會成立,這是我區第一個面向樓宇而建的統戰組織,為我區新的社會階層人士統戰工作打造了“北干樣本”。

  與此同時,為積極搭建管理服務平臺,精準對接民眾需求,北干街道大力推進黨群服務中心建設,目前建成掛牌并運營的街道級、片區、村社、樓宇等黨群服務中心38個。其中,建立起全區首個商圈類的黨群服務中心——匯金商圈黨群服務中心。首次嘗試以商圈為單位,以共建為載體,以共贏為目的,通過與轄區企業的共建合作,打造一個優質的黨群服務平臺,從而更好服務企業、服務人才、服務新經濟發展工作。

  打造和諧人居樣板

  創新社區治理

  北干轄區內現有城市社區20個,商品房住宅小區72個,已分房安置小區7個,樓宇項目33個,共有物業管理項目86個。為切實做好小區管理工作,從去年開始,街道一直積極探索以黨建引領小區治理的多方主體的統一協作。25個城市社區和樓宇社區結合實際,提出了各具特色的黨建項目建議書,明確了施工團隊和實施方案。

  在城市小區方面,探索“三治融合”(主人式治理+協商式治理+服務式治理)新路徑,努力打造城市社區治理的“蕭山樣板”。倡導“人人都是主人翁”理念,制定居民公約,建立“民情圓桌會”議事制度,在社區黨總支中建立社會組織聯合支部等,通過這一系列新探索,讓社區這個關鍵社會組織細胞更加和諧、溫暖、幸福。

  在安置小區方面,則是通過黨群服務中心、鄰里中心、文化禮堂、文化家園等陣地建設,高效利用安置小區配套用房、公共區域等,強化氛圍營造,通過紅色陣地和村規民約,在潛移默化中加強對回遷群眾行為規范、法律意識、城市觀念的教育力度,加快村民到居民的生活方式轉變。

  與此同時,街道大力推動黨建引領下的業主委員會和物業服務企業建設,成立“業委會之家”(現成員單位35家)和“物業服務企業之家”(現成員單位86家),啟動“鄰聚力”項目。這是破解物業管理難題的一大創新舉措,通過黨建引領,資源整合,在原有物業管理、業主委員會指導中心的基礎上,進一步構建住宅小區居委會、業委會、物業服務企業、社會組織共駐共建模式。實現物業、業委會的黨組織“建而管用”,推動物業、業委會融入基層社區,并以多方聯動形成物業監管體系。同時,引入北干派出所治安聯防崗和四個平臺下沉單位的管理力量,壓實社區網格化管理實效,扶持物業、業委會協調健康發展,著力提升社區自治水平。今年以來,已指導12個小區做好業委會籌建或換屆工作,同時完善物業公司的選聘、獎懲機制。

  創新回遷安置

  書寫城市建設新篇

  8月20—21日,北干街道舉行了城北村尚博苑小區安置房分房。來自城北村的900多戶拆遷戶抽取了尚博苑小區的3400余套新房。炙手可熱的城區中心、嶄新高大的高樓新房、未來可期的城市配套,讓分到新房的很多被拆遷戶滿臉笑容,掩飾不住內心的激動和喜悅。

  今年,北干街道無疑迎來了回遷安置的高峰。截至8月,已先后完成榮星君佳園、明怡東方軒、棉北里片區征收現房分房、榮莊市政安置房及其他市政安置房等安置小區分房工作,讓一大批為蕭山城市發展做出貢獻的被拆遷戶圓了安居夢。

  眾所周知,北干是全區首個實現城中村改造整村“清零”的鎮街,不斷刷新城市征遷、征收的速度,為蕭山城市化推進提供著可借鑒的案例和經驗。十余年來,已先后完成明星村等13個村(社區)的城中村改造任務,共涉及農戶5990戶,2.8萬人,土地面積7140畝。

  而今年的棉北里征收,更是北干街道在蕭山城市建設中可圈可點的一筆。今年5月2日,全區首次大規模國有土地征收——棉北里征收簽約全面完成。征收工作于2018年10月22日正式進場,涉及810戶,土地近50畝。

  棉北里,這個有著半個多世紀歷史的老舊小區,曾是老一輩蕭山人奮斗的家園。但是隨著時間流逝,那里已成了城市化發展下的棚戶區,“改變”成了歷史的必然選擇。為打贏這場攻堅戰,北干街道上下堅決擔當使命、克難攻堅、合力推進,為全區大規模國有土地征收工作的開展提供了可借鑒的案例,為北干發展數字經濟、文創經濟提供了優質空間。不僅如此,街道提供了現房和期房兩種住宅房屋產權調換形式,以最大限度滿足百姓的需求。

  未來,這塊區域將在保留城市記憶、挖掘文化內涵的同時,用于文化創意產業的發展,提升中心城區城市形象。

  重點工程項目也是日新月異。道路設施方面,涉及彩虹大道、縱七路、金惠路東伸項目、蕭郵路延伸項目蕭郵路金惠路南段的征遷、協調工作在加快推進中。

  同時,穩扎穩打推進民生實事建設。推進優質教育衛生項目建設,已完成新城香悅、龍湖兩所幼兒園的交地和裝修方案設計,進入裝修工程實施階段,北干衛生服務中心新建、工人路社區項目“三位一體”已提交區政府初步方案;加快老舊小區電梯加裝,對照區下達的17臺電梯加裝任務,自加壓力,明確30臺的年度目標任務;推進智慧小區建設,目前已完成榮星君佳苑、榮星東苑、榮星南苑、綠茵苑、柳橋安置房、城北安置房等6個小區的方案制定和評審工作,明怡花園方案正在制定中。

  創新鐵軍鍛造

  劍指蕭山融杭征程

  格局有多大,天地有多寬。北干街道持之以恒推進干部隊伍建設,一支由機關、村(社)、“四個平臺”下沉力量等工作人員組成的北干鐵軍,長期奮戰在征遷、拆違、整治、建設、管理的第一線,不斷輾轉于一個又一個攻堅戰場。

  特別是今年以來,安置房分房工作一個接一個跑出加速度,彩虹大道等重點工程項目保障刻不容緩,棉北里征收是全區首例不容有失,還有環境整治百日攻堅、城市文明程度指數測評迎檢、別墅排屋違建整治等,全街道共梳理出84項重點工作,各項任務上墻,全面開展“比學趕超”,要求確保順利推進、全面完成。

  越是重任在肩,越要堅守初心。從榮星到城北,每一次分房都長達數月,很多機關工作人員都是“白+黑”“5+2”傾力投入,舍小家為大家,真情真意回應老百姓需求,在指揮室里用嘶啞的喉嚨不厭其煩回答著詢問;在金風社區,為全面啃下樓道堆積物這塊“硬骨頭”,本就條線工作眾多的社工們頂著壓力,連續兩個月多夜間逐層巡樓,跑遍小區每一個角落;在工人路社區,面對部分區域地勢較低、雨污不分流的實際,每個大雨夜都可能成為社區干部的不眠夜,抽水泵、發電機、沙袋、阻水袋等隨時待命,每一戶的出入情況都牽動大家的心……而這,僅只是一個個閃光點,折射著馬不停蹄、勇往直前的北干鐵軍的奮斗征程。

  大力強化能力素質提升。以“干部夜學”為載體,每月兩次的專家授課;經常性組織“走出去”活動,組織村社干部密集開展村級留用地開發、社區治理、清廉村社等對標學習,通過頭腦風暴打開思想解放的閥門。

  大力開展村社班子優化提升行動。因地、因村社、因人制宜開展村社干部屆中調整優化工作,開展“三賽三比”活動,結合季度點評會,重點就土地清理、分房回遷、環境衛生整治等工作入手,營造激情干事的濃厚氛圍。

  大力規范權力運行。積極配合做好區委巡察各項工作,排出時間表、列好任務單,扎實做好39個具體問題的整改工作。有針對性地健全公共資源交易管理、工程管理、財經管理、村級“三資”管理等一系列制度,從源頭上有效防范廉政風險。

  北干鐵軍,始終站在現代化國際城區建設的排頭,在蕭山深度融入大杭州、主動接軌長三角中彰顯北干擔當,展現北干作為。 



作者:  編輯:程棟
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